扶持政策如何才能效能优化——基于我国出版业“走出去”驱动力结构的分析

作者：朱春阳

来源：编辑学刊, 2013, (02): 11-16.

• 出版业
• 走出去
• 政策驱动
• 驱动力结构
• 效能优化

政策扶持往往被认为是后发国家发展文化产业的首要影响因素,但是,本文认为,政策扶持并非"点石成金"之术,需要谨慎使用,才能发挥积极作用。以出版业"走出去"政策与其他文化产业的比较分析为样本,本文认为,"政策驱动"在一定程度上消解了出版企业国际竞争力的主体地位;而国内"垄断驱动"则进一步消解了企业参与国际竞争的主动性;以区域为单位直接参与国际竞争则进一步消解了文化产业要素在我国超大国内市场内自由流通、实现市场配置效率的机会。基于上述三个政策层次的消解,出版企业"走出去"的驱动力结构明显失衡。本文指出使扶持政策获得效能优化的四个原则。

• 单位
  复旦大学