20世纪90年代以来,我国不少地区率先开展了公用事业民营化的尝试,经过不断实践,通过政策完善,我国公用事业特许经营已经初具规模。但是我国的公用事业特许经营属于"先上车,后买票",实践常常走在理论前面。我们不断完善特许经营制度的同时,需要重新审视一下这项制度存在的正当性。本文主要从公用事业特许经营的理论层面和实践层面探寻它的必要性和可行性。
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