"两型社会"建设事关区域经济社会协调发展的全局,是一项重要的"集体行动",它涉及到政府、企业、社会、居民等主体的构建,必需要充分调动和协调各主体的积极性和主动性,充分发挥主体群的"四位一体"作用。政府、企业、社会以及居民都要在这种合力中进行转型,达到主体群运作的优良状态。