转型背景下的社区治理与善治——一份来自北京市丰台区社区治理的调研报告

摘要

郡县治则天下安,而郡县治的根本,在于基层社区的善治。社区治理是费孝通先生"双轨政治"观点中所指的自下而上的政治轨道,是中国政治的根基。然而,近几十年来,随着工业化、市场化和城市化的不断推进,社区正面临流动性挑战、社区领袖流失与公共资源下降等问题,导致社区碎片化与双轨政治的淤塞。北京市丰台区探索新时期群众路线,通过培选社区领袖、搭建自治平台、壮大集体经济等措施,实现了社区的良性治理。丰台样本启发我们:要激活长老和青年的主体资源,实现长效治理的持续激励,探索自治和治理的良性互动。

关键词