政府网站发展呈现一定的阶段性特征,研究网站发展的阶段性特征,可以把握政府网站发展的共性。结合现阶段中国政府网站的基本功能,在安徽省政府网站绩效评估项目的基础上,从网站整体、信息公开、在线办事、公众参与四个方面构建了聚类模型;通过k-means算法,将安徽省50个省直厅局网站划分为四个发展阶段;从纵向分析了四个发展阶段的特点和不足,从横向分析了各指标存在的问题;最后通过与其他网站阶段理论对比,说明了本文研究的不同之处。