合理有效的监督对公益目标的实现和非营利组织的健康发展具有非常重要的意义。根据法律规定以及长期的监管实践,我国形成了双重管理体制、信息披露制度和社会监督机制等监管制度。但在实际运作过程中,非营利组织的监管出现种种制度困境。为了摆脱监管低效的局面,首先,逐步取消双重管理制度,改革政府监管模式;其次,完善信息披露制度;最后,应为社会监督创造良好的法制环境。