为提高水利工程评标结果的准确性,在水利评标决策中引入直觉模糊集和聚类理论,构建了基于模糊聚类分析的聚类中心模型。利用直觉模糊c均值聚类算法对不同专家的评分进行聚类分析,采用直觉模糊加权平均算子(IFAWA)聚合聚类分析结果,得到各方案的最终评分值,据此确定投标方案的优劣顺序。结果表明,在专家有意影响评标公正性或专家水平参差不齐等情况下,该模型相对传统评标模型更加科学合理可信。