国外促进中小企业技术创新的措施，主要有制定相关法律和计划、建立专门机构、强化政策扶持、提 供全方位的服务支持等。提升南京中小企业技术创新能力的基本思路，应以资本节约型和资源节约型为主， 以此走出一条适合南京市情的技术发展道路。我们不但要重视中小企业的技术创新和技术创新的指向，更要 注重有利于技术创新的制度安排。建立健全南京中小企业技术创新的促进体系，需要构建强有力的政府服务 管理体系、设置专门的运作机构、强化对中小企业的五大服务功能、培育科技型企业家等。
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