摘要
"乡"与"镇"都有自己的起源过程,"乡"与"镇"关系的产生主要基于基层社会治理的功能相似。从"乡"与"镇"的关系产生与发展的过程来看,主要经历了两个发展阶段:一是"国权不下县"的"乡制"的确立,与随之而来的"镇"的"权归知县","镇"逐渐融入乡制,成为乡制主导下的乡村社会的组成部分;二是随着经济社会的发展,"镇"逐渐从乡制中凸显出来,经历"镇"与"乡"分别建制,"国权下沉"至"乡"、"镇",以及"乡"的建制逐渐向"镇"的建制转变,乃至演变到今天的"镇"主导乡村社会的局面。
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单位复旦大学