新中国70年农业经营体制的历史变迁与政策启示

作者：周振; 孔祥智

来源：管理世界, 2019, (10): 24-38.

DOI：10.19744/j.cnki.11-1235/f.2019.0129

• 农业经营体制
• 统分结合
• 制度变迁
• 新中国70年

农业经营体制是农村政策的基石,是历来农业农村改革的重要内容。本文梳理了新中国70年农业经营体制的5个发展阶段,运用农业生产"统分结合"与制度变迁理论的分析框架,从理论上阐释了我国农业经营体制的变化规律,形成如下研究结论:第一,市场与政府共同决定着农业经营体制的变迁,政府的"有意"越位与"无意"缺位是统分关系长期失衡的制度性原因,形成了农业经营体制强制调整与自我调节的两类变迁路径。第二,生产关系调整能否适应生产力发展是决定制度变迁能否持续的前提,也是检验农业经营体制生命力的试金石。第三,政府主导的农业经营体制强制性变迁易陷入"统"的过多或"分"的过细的不协调状态。最四,70年来农业经营体制呈现出...

• 单位
  中国人民大学; 国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所