健全的土地行政管理体制能为我国高效的土地管理提供制度保障。自新中国成立以来,中国的土地行政管理体制经历了相对统一管理阶段、分散管理阶段、统一管理阶段、垂直管理阶段的变迁过程。这一变迁过程主要是由宪法所确定的土地公有制、土地资源的稀缺性及降低交易费用等因素共同作用的结果。