我国民间借贷利率规制的演进、评析与优化路径

作者：常健; 魏雁飞

来源：扬州大学学报(人文社会科学版), 2023, 1-14.

DOI：10.19411/j.cnki.1007-7030.2023.03.005

• 民间借贷
• 利率规制
• 司法引导
• 激励相容

民间借贷的蓬勃发展使法律对其核心要素——利率进行规制。1991年和2015年关于民间借贷司法解释、《民法典》及2020年司法解释对民间借贷利率规制在自由放任、管控、适度放开与再度收紧之间徘徊。在对民间借贷利率规制的制度演进进行梳理的基础上,对演进各阶段进行评析,总结利率规制反复与回归的态势,以及利率规制伴随着打击高利贷制止犯罪的特点,进而指出利率规制存在的问题与不足:利率规制难以适应民间借贷负外部性可能引发的公共风险;政府监管部门对利率规制的态度摇摆与暧昧;司法对利率规制的效果仍有待提升等。为此,应当转变利率规制理念,树立“疏”主“禁”辅的理念;建立健全放贷人制度规则,平衡借贷双方权益;探索制定民间借贷利率分类动态指引,提升司法治理效果;引入激励相容法律规制,创新民间借贷监管模式。