20世纪初至60年代末,针对社会日益凸显的种族居住隔离现象,美国联邦政府形成了比较完善的公平住房政策。它是新政以来美国联邦政府权力扩张的产物,亦为联邦政府为维护社会稳定而构筑的民权政策体系的重要一环,黑人隔都区引发的城市骚乱,加速了它的出台。然而,政策本身实施机制的软弱无力、房地产商的唯利是图、政治气候的变更及传统观念的左右等因素都大大制约了其效用。
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