20世纪80年代末我国开始了大规模的反贫,确定了国家级贫困县。随后的《八七扶贫攻坚计划》,继续以县为单位,《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》,提出了整村推进,《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,以集中连片作为主战场,县域瞄准的视角不断变化。