社区治理在法治城市进程中发挥着重要作用,从国家与社会二元分野、行政分权、协商民主理论中可以寻找社区治理的理论基础。本文从政府行政权力的膨胀与不足、社区组织的多元与无序、社区居民的分散与边缘化三个层面分析社区治理的现状与问题,最后着重从政府的能动与节制、社区组织的梳理与重构、社区居民的聚合与中心化方面提出完善社区治理的建议。
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