传统行政管理只重视投入,新公共管理理论更注重政府活动的产出和结果。实施绩效预算是加强政府管理的有效途径之一,然而现行实践运用的绩效评估系统存在实施困难的问题。以权变理论为基础,本文分析了当前政府绩效评估存在的主要问题和影响因素,建立了基于权变理论的政府绩效评估模型,认为该模型有助于政府控制开支,增强其与所处环境的适应性,提高管理绩效。